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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外

环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的  服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体系之外。